樊城区人民政府办公室关于为新开办企业免费刻制印章的通知

 各镇、街道办事处，区直有关部门：

为全面优化我区营商环境，切实降低企业开办成本，提升企业开办便利度，根据《湖北省委、省政府关于更大力度优化营商环境激发市场活力若干措施》（鄂发〔2020〕6号）、《市人民政府办公室关于为新开办企业免费刻制印章的通知》（襄政办函〔2020〕36号）文件要求，经区政府同意，决定为我区新开办企业提供免费刻制印章服务。现就有关事项通知如下：

一、印章免费刻制的对象和范围

自2020年7月1日起，新成立的注册地址在襄阳市樊城区内的个人独资企业（家庭农场）、合伙企业及其分支机构等类型企业，可在企业成立时享受免费刻制印章服务。

免费刻制的印章包括：企业行政章、财务专用章、发票专用章、法定代表人印章各1枚；上述企业新设的分支机构，免费刻制1枚分支机构行政章。印章样式均为优质品牌材质且含有安全防伪功能的光敏印章。

二、申领流程

（一）线下登记企业

1．新开办企业到现场申请设立登记时，在“综合受理窗口”登陆湖北政务服务网“企业开办专区”的“刻章备案”界面，填报提交印章免费刻制申请。

2．登记机关完成企业设立审核后，“印章免费刻制申请”等数据自动传递给印章制作单位，印章制作单位据此在1小时内将全套印章刻制完毕，并交付“统一出件窗口”。窗口工作人员对印章数量、质量进行检查验收，双方确认无误后签字备查。

3．“统一出件窗口”将营业执照、印章等办件，一并交给企业（经办人），企业（经办人）应在《襄阳市樊城区企业开办免费印章领取记录表》上签字确认，并加盖企业印章留存备查。

（二）线上登记企业

1．申请人在湖北政务服务网“企业开办专区”申请企业设立登记时，可同时申请免费刻制印章，相关数据经系统自动传递给印章制作单位，印章制作单位据此在1小时内将全套印章刻制完毕，并交付“统一出件窗口”。窗口工作人员对印章数量、质量进行检查验收，双方确认无误后签字备查。

2．线上新登记的企业自助打印营业执照后，可到“统一出件窗口”领取印章，在《襄阳市樊城区企业开办免费印章领取记录表》上签字确认，并加盖企业印章留存备查。线上新登记的企业也可以在网上申请印章免费邮寄服务。

三、组织实施

（一）统一中标制作。依托市政府采购确定的中标（成交）印章制作单位，签订印章刻制服务合同，明确服务的种类、价格、质量、标准、交付时限和手续、费用结算等事项。（区市场监管局牵头，樊城公安分局、区财政局配合）

（二）统一数据采集。推进相关部门业务系统互联互通建设，实行“一表申请，一窗发放”。加快各部门数据信息向电子证照库归集，不得单独或重复采集企业印章刻制所需的信息；推进电子印章系统建设，提高电子证照、电子印章等企业电子身份在政务服务事项中的共享、互认和应用度。（区行政审批局牵头，樊城公安分局、区市场监管局配合）

（三）统一印章发放。新开办企业申请印章免费刻制的，无论是线上还是线下申请，一律由“统一出件窗口”发放或免费邮寄，并做好相应的印章交接登记签领手续。区市民服务中心设置企业开办专区，就近为中标的印章制作单位提供进驻服务场所。（区行政审批局牵头，区市场监管局配合）

（四）统一费用结算。新成立的注册地址在襄阳市樊城区城区的个人独资企业（家庭农场）、合伙企业及其分支机构等类型企业，免费刻制印章所需费用，列入区级财政预算。区市场监管局与印章制作单位每月（季）核对一次刻章明细、查验签领记录等资料，据实结算印章免费刻制费用。（区财政局、区市场监管局负责）

四、工作要求

（一）加强组织领导。区行政审批局、区财政局、樊城公安分局、区市场监管局等部门要切实提高思想认识，加强组织领导，强化责任意识，密切协同配合，制定落实措施，确保业务流程优质高效、软硬件支撑到位、部门衔接到位，全力推进我区营商环境持续优化。

（二）加强宣传引导。各部门要做好企业开办印章免费刻制服务政策解读工作，通过政府网站、新闻媒体、微信公众号等多种载体，及时解答、回应群众关切，让政府的改革政策和服务措施尽快落地见效，让群众切实体会到投资创业的获得感和便利度。

（三）加强后续监管。区市场监管局要督促印章制作单位按时保质完成新开办企业印章刻制和备案工作，主动接受企业、部门及社会监督。严格印章交接手续和费用结算程序，坚决杜绝违反财经纪律和弄虚作假行为。